
AKTUALIZACJA – 16 PAŹDZIERNIKA 2026
NOWA DECYZJA BUNDESTAGU: W czwartek, 15 października, niemiecki parlament przegłosował zaostrzony projekt podwyżki podatku tytoniowego. Przewidywana średnia cena paczki 20 papierosów może wzrosnąć do około 9,10 euro w 2027 roku i 11,78 euro w 2030 roku. To nowy etap sprawy opisanej przez nas 10 października. Pozostaje jeszcze zakończenie procedury legislacyjnej, w tym etap w Bundesracie. Nie oznacza to, że papierosy już kosztują 12 euro.
Papierosy w Niemczech nawet po 12 euro! Bundestag przegłosował podwyżkę
Papierosy w Niemczech mogą w ciągu czterech lat zdrożeć do niemal 12 euro za paczkę. W czwartek, 15 października 2026 roku, Bundestag przegłosował zaostrzony projekt podwyżki podatku tytoniowego przygotowany przez koalicję CDU/CSU i SPD. Według szacunków przeciętna paczka 20 papierosów, kosztująca obecnie około 8,05 euro, może osiągnąć cenę 9,10 euro w 2027 roku i 11,78 euro w 2030 roku. Podwyżki mają następować stopniowo przez cztery lata. To już nie tylko zapowiedź polityków, choć pełna procedura ustawodawcza nie została jeszcze zakończona.
O możliwym porozumieniu w sprawie większych podwyżek informowaliśmy już 10 października. Wtedy projekt pozostawał na etapie uzgodnień koalicyjnych i prac parlamentarnych.
Teraz sytuacja uległa istotnej zmianie. Posłowie Bundestagu zaakceptowali projekt w wersji zaostrzonej przez Komisję Finansów.
Oznacza to, że propozycja uzyskała poparcie większości w niemieckim parlamencie. Kolejnym krokiem jest dokończenie procedury ustawodawczej.
CO SIĘ ZMIENIŁO? 10 października pisaliśmy o możliwej zgodzie koalicji na wyższy podatek. 15 października Bundestag rzeczywiście przegłosował projekt. Kwoty 9,10 euro w 2027 roku i 11,78 euro w 2030 roku nadal pozostają prognozami średnich cen detalicznych, a nie cenami narzuconymi sklepom przez państwo.
Papierosy w Niemczech. Bundestag podjął decyzję 15 października
Oficjalny komunikat niemieckiego parlamentu potwierdza, że w czwartek odbyła się debata oraz głosowanie dotyczące zmian w ustawie o podatku tytoniowym, czyli Tabaksteuergesetz.
Po około 20-minutowej debacie większość posłów poparła projekt ustawy w wersji przygotowanej przez Komisję Finansów.
Za zmianami głosowały frakcje CDU/CSU oraz SPD, z wyjątkiem dwóch posłów chadeckich.
Przeciwko projektowi zagłosowały AfD, Zieloni oraz Lewica.
Nowa ustawa ma zwiększać obciążenia podatkowe wyrobów tytoniowych w czterech kolejnych latach, od 2027 do 2030 roku.
Co istotne, parlament przyjął wersję zaostrzoną w porównaniu z pierwotnym projektem rządowym.
To właśnie ta zmiana wyjaśnia, dlaczego w informacjach dotyczących reformy pojawiają się różne prognozy cen papierosów.
Ile mają kosztować papierosy w Niemczech od 2027 roku?
Według szacunków omawianych przy zaostrzonym wariancie podatkowym średnia cena paczki 20 papierosów w 2027 roku może wynieść około 9,10 euro.
Obecny średni poziom przyjmowany w kalkulacjach to około 8,05 euro.
Jeśli prognozy się potwierdzą, pierwszy etap podwyżki oznaczałby wzrost o około 1,05 euro na paczce.
Kolejne zmiany przewidziano w latach 2028, 2029 i 2030.
Na zakończenie czteroletniego okresu przeciętna cena może osiągnąć 11,78 euro, czyli wartość bardzo bliską 12 euro.
Podwyżka podatku tytoniowego – najważniejsze liczby
9,10 euro i 11,78 euro – skąd wzięły się te kwoty?
Pierwotny projekt rządu federalnego przewidywał niższe stawki podatkowe.
Według pierwszych wyliczeń średnia cena paczki miała wynieść około 8,77 euro w 2027 roku oraz 11,36 euro w 2030 roku.
W trakcie prac koalicja CDU/CSU i SPD zaproponowała mocniejszą podwyżkę.
W rezultacie pojawiła się prognoza około 9,10 euro w 2027 roku i 11,78 euro w 2030 roku.
| Rok | Pierwotny projekt | Zaostrzony wariant |
|---|---|---|
| 2027 | 8,77 € | 9,10 € |
| 2030 | 11,36 € | 11,78 € |
Kwoty te są prognozami dla przeciętnej paczki 20 papierosów. Nie oznaczają, że każda marka ma kosztować dokładnie tyle samo.
Niemieckie państwo ustala stawki podatków, natomiast producenci i sprzedawcy określają ceny detaliczne.
To, czy papierosy w Niemczech faktycznie osiągną wskazany poziom, będzie zależało między innymi od decyzji producentów i sytuacji rynkowej.
Papierosy w Niemczech droższe o prawie 4 euro. Ile więcej zapłacisz?
Dla osoby kupującej papierosy regularnie podwyżka może oznaczać zauważalny wzrost miesięcznych wydatków.
Przy obecnej przeciętnej cenie 8,05 euro jedna paczka dziennie kosztuje 241,50 euro w ciągu 30 dni.
Gdyby cena wzrosła do 9,10 euro, ten sam zakup kosztowałby 273 euro.
Różnica wyniosłaby 31,50 euro miesięcznie przy przyjętym okresie 30 dni.
Jeszcze większy wzrost wydatków może nastąpić do 2030 roku.
Jedna paczka dziennie – przykładowe wydatki
- Obecnie, przy 8,05 €: 241,50 € za 30 dni.
- W 2027 roku, przy 9,10 €: 273 € za 30 dni.
- W 2030 roku, przy 11,78 €: 353,40 € za 30 dni.
- Różnica względem obecnej ceny: 111,90 € za 30 dni w 2030 roku.
- W skali 365 dni: około 1361 € dodatkowego wydatku przy jednej paczce dziennie.
To wyliczenie pokazuje możliwy wpływ zmiany ceny na budżet domowy przy niezmienionej liczbie kupowanych paczek.
Nie jest prognozą wydatków każdego palacza. Częstotliwość zakupów, ceny poszczególnych marek i zachowania konsumentów mogą się różnić.
Niemiecki budżet ma zyskać miliardy euro
Podwyżka podatku tytoniowego jest jednym z elementów planu zwiększania dochodów państwa.
W oficjalnym komunikacie Bundestagu podano, że zaostrzenie projektu przez Komisję Finansów wyraźnie zwiększyło szacowane wpływy podatkowe.
W 2027 roku państwo spodziewa się około 1,5 miliarda euro dodatkowych dochodów według zaostrzonego wariantu.
To około 750 milionów euro więcej niż przewidywano w pierwotnym projekcie.
W 2030 roku dodatkowe wpływy mają sięgnąć około 4,46 miliarda euro, czyli o około 872 miliony euro więcej niż zakładano wcześniej.
Według wyliczeń przedstawionych podczas prac w Bundestagu dodatkowe dochody w latach 2027–2030 mogą łącznie osiągnąć około 11,7 miliarda euro.
Wszystkie te kwoty są prognozami budżetowymi. Ich faktyczna wysokość zależy między innymi od sprzedaży wyrobów tytoniowych w kolejnych latach.
WAŻNE: podatkowe wpływy do budżetu nie są tym samym co podwyżka ceny pojedynczej paczki. Rząd szacuje wpływy z podatków, a ceny detaliczne mogą zależeć także od producentów, handlowców i zachowania konsumentów.
Droższe będą też tytoń do skręcania i produkty alternatywne
Reforma obejmuje znacznie więcej produktów niż tradycyjne papierosy w Niemczech.
Zaostrzone zasady mają dotyczyć również tytoniu drobno ciętego do samodzielnego skręcania papierosów, określanego jako Feinschnitt.
Jest to szczególnie istotne dla konsumentów, którzy wybierają tytoń do skręcania ze względu na niższy koszt w porównaniu z gotowymi papierosami.
Projekt zakłada też zmiany stawek dotyczących tytoniu podgrzewanego, tytoniu fajkowego, cygar, cygaretek, tytoniu do fajek wodnych oraz wybranych substytutów wyrobów tytoniowych.
Według komunikatu Bundestagu wprowadzono również przesunięcie terminu obowiązywania nowych stawek dla części kategorii.
W przypadku cygar, cygaretek, tytoniu fajkowego i tytoniu do fajek wodnych planowaną datą jest 1 marca 2027 roku.
Nie należy jednak zakładać, że każdy produkt podrożeje o taki sam procent.
Dlaczego rząd chce podnieść podatek tytoniowy?
W uzasadnieniu ustawy pojawiają się dwa główne cele.
Pierwszy to konsolidacja niemieckich finansów publicznych i pozyskanie dodatkowych dochodów budżetowych.
Drugi dotyczy zdrowia publicznego.
Rząd zakłada, że wyższe ceny mogą ograniczyć liczbę osób rozpoczynających palenie i skłonić część palaczy do zmniejszenia konsumpcji lub rezygnacji z papierosów.
Podczas publicznego wysłuchania ekspertów 5 października przedstawiciele AOK-Bundesverband oraz Niemieckiego Centrum Badań nad Rakiem popierali znaczne podwyżki podatków tytoniowych jako środek ograniczania palenia.
Przedstawiciele branży tytoniowej wskazywali natomiast na możliwość spadku legalnej sprzedaży i zwiększenia zainteresowania nielegalnymi wyrobami.
Ostateczny wpływ reformy na zdrowie publiczne, handel i dochody podatkowe będzie można ocenić dopiero po jej wdrożeniu.
Czy wysokie ceny zwiększą zakupy papierosów w Polsce?
Dla Polaków mieszkających w Niemczech szczególnie interesujące są potencjalne różnice cenowe między oboma krajami.
Jeżeli papierosy w Niemczech będą w kolejnych latach wyraźnie droższe, część mieszkańców może częściej porównywać ceny z ofertami polskich sklepów.
Dotyczy to zwłaszcza regionów przygranicznych, w których podróż do Polski nie wymaga pokonywania dużej odległości.
Nie oznacza to jednak dowolności przy przewożeniu wyrobów tytoniowych przez granicę.
Produkty kupowane w innym państwie Unii Europejskiej podlegają zasadom dotyczącym wyrobów akcyzowych.
Znaczenie ma między innymi to, czy zostały nabyte na własny użytek.
Podróżni powinni sprawdzać aktualne informacje niemieckiej służby celnej Zoll, szczególnie w przypadku przewożenia większych ilości wyrobów tytoniowych.
Bundesrat ma jeszcze głos. Czy podwyżka jest już ostateczna?
W czwartek, 15 października, Bundestag przyjął projekt ustawy. To ważny etap, ale nie oznacza jeszcze zakończenia wszystkich formalności.
W piątek, 16 października, sprawą ma zająć się Bundesrat, czyli izba reprezentująca niemieckie kraje związkowe.
Według informacji niemieckich mediów sprzeciw jest mało prawdopodobny. Bundesrat nie zgłosił też zastrzeżeń do pierwotnego projektu rządowego.
Nie należy jednak informować o całkowitym zakończeniu procedury przed potwierdzeniem jej wyniku.
Po ukończeniu wymaganych etapów ustawa będzie musiała zostać ogłoszona zgodnie z obowiązującą procedurą.
Pierwszy etap podwyżek podatku na tradycyjne papierosy przewidziano od 1 stycznia 2027 roku.
STAN NA 16 PAŹDZIERNIKA 2026: Bundestag przegłosował projekt 15 października. Oczekiwany jest jeszcze kolejny etap w Bundesracie. Prognoza 11,78 euro dotyczy 2030 roku, a nie aktualnej ceny ani początku 2027 roku.
Co zmieniło się od naszego artykułu z 10 października?
W pierwszej publikacji informowaliśmy o zbliżającym się porozumieniu koalicji CDU/CSU i SPD.
Znane były już wtedy prognozy 9,10 euro na 2027 rok i 11,78 euro na 2030 rok, ale nie było jeszcze decyzji Bundestagu.
14 października Komisja Finansów zaakceptowała projekt w zaostrzonej wersji.
15 października większość parlamentarna poparła tę wersję podczas głosowania.
To istotna zmiana, ponieważ reforma przeszła od koalicyjnych zapowiedzi do konkretnej decyzji parlamentarnej.
Nie zmieniła się natomiast podstawowa zasada: przewidywane ceny papierosów są szacunkami, a nie jednolitymi cenami obowiązującymi we wszystkich sklepach.
Papierosy w Niemczech – najważniejsze informacje na 16 października
Co wiadomo, a na co jeszcze czekamy?
- 10 października: informowaliśmy o zbliżającym się porozumieniu koalicji.
- 14 października: Komisja Finansów zaakceptowała zaostrzony projekt.
- 15 października: Bundestag przegłosował podwyżkę podatku tytoniowego.
- 16 października: przewidziano kolejny etap procedury w Bundesracie.
- 2027 rok: prognoza przeciętnej ceny paczki 20 papierosów to około 9,10 euro.
- 2030 rok: prognoza wynosi około 11,78 euro.
- Inne produkty: projekt obejmuje także tytoń do skręcania i pozostałe wyroby tytoniowe.
- Ważne: ceny w sklepach nie są ustalane bezpośrednio przez Bundestag.
Papierosy w Niemczech nawet po 12 euro. Co to oznacza dla konsumentów?
Decyzja Bundestagu oznacza, że czteroletni plan podwyżek podatku tytoniowego wykonał bardzo ważny krok w kierunku wejścia w życie.
Jeżeli przyjęte zmiany zostaną ostatecznie wprowadzone, od 2027 roku można spodziewać się stopniowego zwiększania obciążeń podatkowych.
Dla osoby kupującej paczkę papierosów każdego dnia różnica w wydatkach może przekroczyć tysiąc euro rocznie do 2030 roku, jeśli średnie ceny osiągną prognozowane wartości.
Jednocześnie nie wiadomo, czy wszystkie marki podrożeją jednakowo ani w jakim stopniu producenci przeniosą wyższe podatki na klientów.
Najważniejsza zmiana w porównaniu z informacjami z 10 października jest jednoznaczna: Bundestag nie tylko debatował nad podwyżkami, ale 15 października rzeczywiście przyjął zaostrzony projekt. Do jego pełnego wejścia w życie potrzebne jest jeszcze dokończenie procedury ustawodawczej.
Źródła
- Deutscher Bundestag – Bundestag beschließt Erhöhung der Tabaksteuer, oficjalny komunikat z 15 października 2026 roku
- Deutscher Bundestag – Tabaksteuer wird erhöht, komunikat Komisji Finansów z 14 października 2026 roku
- Bundesfinanzministerium – pytania i odpowiedzi dotyczące zmian w podatku tytoniowym, pierwotne wyliczenia i terminy
- Deutscher Bundestag – wysłuchanie ekspertów dotyczące podatku tytoniowego, 5 października 2026 roku
- dpa / WELT – Bundestag stimmt für höhere Tabaksteuer, informacja opublikowana po głosowaniu 15 października 2026 roku
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Czy Bundestag zatwierdził podwyżkę cen papierosów w Niemczech?
15 października 2026 roku Bundestag przegłosował zaostrzony projekt podwyżki podatku tytoniowego. Nie oznacza to ustalenia jednej ceny papierosów ani zakończenia wszystkich formalności ustawodawczych.
Ile mają kosztować papierosy w Niemczech w 2027 roku?
Według szacunków dotyczących zaostrzonego wariantu podatku średnia paczka 20 papierosów może kosztować około 9,10 euro. Ostateczna cena detaliczna zależy od producentów i sprzedawców.
Czy paczka papierosów w Niemczech będzie kosztować 12 euro?
Prognoza na 2030 rok wynosi około 11,78 euro za przeciętną paczkę 20 papierosów. To cena zbliżona do 12 euro, ale nie gwarantowana cena każdej marki. Nie jest to też kwota przewidziana na 2027 rok.
Czy podwyżka obejmie także tytoń do skręcania papierosów?
Tak. Przyjęty przez Bundestag projekt przewiduje podwyżki również dla tytoniu drobno ciętego, tytoniu podgrzewanego i innych wyrobów tytoniowych. Wysokość obciążeń oraz terminy mogą różnić się w zależności od kategorii produktu.
